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<本編> 宇治市公共施設等総合管理計画 | 宇治市公式ホームページ 宇治茶と源氏物語のまち

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(1)

宇治市公共施設等総合管理計画

(2)
(3)

~子

孫 世

将来

実現

い 民サ ビ 向 様々 共施設等 整備

施設 多 建設 相当 数 経過 大規模 改修 建替え 必要

見込 い 方 今 人 減少 少子高齢社会 逭展 予測 中 あ

社会経済情勢 変 厳 い 状況 踏 え 限 資源 効 活用

選択 集中 効果的 効率的 行 遀営 求 多様 民ニ

的確 応え い

う 中 共施設 利用状況 人 地域 ン 変 今 時

求 共施設 う 適 配置 うあ 将来

見据え 子 孫 世 胸 張 引 共施設 あ 方 考え い 必要

共施設等総合管理計 策定 あ 民 ン 民懇談会 加え

出前懇談会 民 長 ン 共施設 ン 積極的

開催 民 今 共施設等 考え 機会 設 外部検討委員会

議会 意見等 聞 コ ン 経 うえ 共施設等全体 関 具

体的 数値目標 掲 世 担 残 い う 将来 治

見据え 実効性 あ 計 策定 考え

今 策 共施設 必要 残 い い段 計 掲

全体 削減目標 基 方針 踏 え 民 参 機会 確保

個 施設 い 数値目標 具体的 実施 定 個 施設管理実施計 実施方針

韍 策定 共施設等 ン 推逭 参 い 考え

民 皆様 関 者 皆様 層 理解 協力 願い申

最 総合管理計 策定 あ 力 賜 治 共施設等

総合管理計 検討委員並 治 議会議員 皆様 各種懇談会等 参加韉 皆様

貴 意見 提言 賜 関 各 心 礼申

(4)

目次

第 章 公共施設等総合管理計画策定の背景と目的 ... 1

背景 ... 1

目的 定義 ... 1

本計画の 置 け ... 2

計画期間 ... 2

第 章 本市の概況及び課題 ... 3

地勢 ... 3

将来都市像とまち く の方向性 ... 4

人口推移 ... 5

政状況 ... 7

公共施設等の状況 ... 14

公共施設等の将来の更新費用試算 ... 28

第 章 市民意向の把握 ... 37

市民 ンケ トの概要 ... 37

公共施設のあ 方を考え 市民懇談会等 い ... 42

市民意向の把握 向けた取組 ... 44

第 章 公共施設等全体の総合的か 計画的 管理 関す 基本的 方針45 公共施設等総合管理計画の基本方針 ... 45

公共施設等の管理 関す 実施方針 ... 48

第 章 施設類型 との管理 関す 基本的 方針 ... 54

市民文化系施設 ... 54

社会教育系施設 ... 62

レク エ ョン系施設 ... 65

産業系施設 ... 68

学校教育系施設 ... 69

子育 支援施設 ... 74

保健 福祉施設 ... 77

行政系施設 ... 80

(5)

第 章 公共施設等総合管理計画の ネ ント ... 85

個別計画 ク ョンプ ン の策定 ... 85

計画の進行管理 ネ ント ... 85

議会や市民との情報共有 合意形成の推進 ... 85

参考資料 ... 86

宇治市公共施設等総合管理計画の策定経過 ... 86

用語集 ... 87

宇治市公共施設等総合管理計画検討委員会設置要項 ... 92

(6)

公共施設等総合管理計画策定の背景と目的

背景

い 民サ ビ 向 様々 共施設

等 整備 施設 多 建設 相当 数 経過 大規模

改修 建替え 必要 見込 い

方 今 人 減少 少子高齢 逭展 予測 中 あ 社

会経済情勢 変 厳 い 状況 踏 え 限 資源 効 活用

選択 集中 効果的 効率的 行 遀営 求

多様 民ニ 的確 応え い

う 状況 踏 え 今 物理的 施設 使用 能期間 見据え

既 共施設等 限 効 活用 地域 う

共施設等 必要 あ 観的 タ 民 方々 交え 検

討 い 必要 あ

目的

定義

保 又 管理 共施設 遈路 橋 う 水遈等

ン 資産 象 ン 手法 品質 供

給 各情報 活用 共施設等 あ 方 い 見直 行い 将来

担 軽減 民 利用 い施設配置 民間活力 活用等 民

視 立 検討 い 必要 あ

共施設等 状況 い 民 周知 情報共 行い

民 考え 共施設等 あ 方 検討 共施設等 管理

基 的 方針 定 治 共施設等総合管理計 計

いう 策定

計 共施設等 適 配置 計 的保全 持 能 民サ

ビ 維持 い 共施設等 現状 課韼 整理 更新 統廃合

長 命 基 的 方針 定 い

子 孫 世 担 残 い う 30 治 見据

え 健全 等 堅持 向 断 行 改革等 組

(7)

本計画の

計 計 あ 総合計 既 長 命 計 踏 え

国 共施設等総合管理計 策定 あ 指針 沿 策定

い 279 共施設 中学校 幼稚園 保育所 育成学

民館 コ ュニ ンタ 集会所 あい ンタ 等 ン 資

産 遈路 橋 う 水遈等 象 現状 的確 把握

民ニ 把握 選択 集中 考え 更新 統廃合

長 命 世 担 残 い計 策定 組

共施設等総合管理計 共施設等全体 総合的 計 的 管理 関

基 方針 施設類型 管理 関 基 方針 定

個 施設管理実施計 総合管理計 定 施設類型 管理 関

基 方針 基 施設 更新時期 踏 え 適 時期 必要 応

個 施設 数値目標 具体的 実施 設定

計 置

注 総合計 整合 必要 応 共施設等総合管理計

個 施設管理実施計 見直

計画期間

共施設等 管理等 基 方針

治 第 総合計

個 施設管理実施計

期総合計

共施設等総合管理計

成23 度~33 度 成34 度 降

成29 度~58 度

(8)

本市の概況及び課題

地勢

1951 昭和26 当時 東 治 治 槇島

倉 大久保 合併 誕生 京都盆地 東

部 置 京都 隣接 面積 67.54 東西

10km 10.7km い

史的条件

治川 中心 観 国 要文 的 観 選定 都

逭 街地 隣接 史的 観 残 観 保全

創造 い 必要 い

地形的条件

地形的 東部 豊 自然環境 残 山麓丘 地 西部

巨椋池 拓 連 坦地 湖 唯 流 出 河川

あ 治川 中央部 縦断 い

交通条件

JR奈良線 近鉄京都線 京阪 治線 京都 営地 鉄東西線

鉄遈 通 14 鉄遈 在 交通 便 良い

(9)

将来都市像とまち

の方向性

交通 要衝 貴族 業 地 瘠展 多

史 文 遺産 生 出 湖 端 瘠

貫 治川 清流 周辺 豊 緑 育 創造 あ

都 逭 現在 民 人 力

象徴 あ 時 民 精 的 支柱 い

現在 生 私 使命 豊 自然 史 文 遺産 育

来 引 い い 人々 誇 愛着 感

治 創造 い あ 治 第 総合

計 掲 い 都 目指 都

像 い

治 第 総合計 目標 茶

史 文 香 治 掲 具体的 柱 環境

配慮 全 心 民生活 健 い い

暮 生 力 育 教育 充実 生涯学習 推逭

史香 快適 信頼 都 経営

方向性

目指 将来都 像

(10)

人口推移

人口推移と将来の見通し

昭和26 1951 人 約 万 千人 瘠足 今 約19

万人 人 擁 京都府 第 都 い

人 増加率 推移 見 高度経済成長期 昭和35 ~40 1960 ~

1965 45.6% 昭和40 ~45 1965 ~1970 50.1% 急

激 増加 示 い 徐々 鈍 成 17 ~22 2005

~2010 わ 0.7% 増加 成22 ~27 2010 ~2015 0.8% 減少 人 減少 転 成28 2016 188,831

人 人 増加傾向 減少傾向 変 い

齢構成 成17 2005 成27 2015 比較

15 満 少人 14.5% 13.8% 減少 15 ~64 生産 齢人

68.5% 59.9% 減少 65 高齢者人 17.0% 26.3% 増

加 少子高齢 逭展 い

成28 2016 高齢者人 51,712人 あ 高齢

率 27.4% い 成58 2046 37.1% 遉 見

込 急激 高齢 逭 予測

人 減少 人 構造 変 伴い 学校教育施設等 余 瘠生 高齢者

福祉施設 需要 高 民ニ 変 生 共施設等 担う

役割 機能 変 い 的確 把握 共施設 あ 方

再編 い 検討 い 必要 あ

(11)

※参考 人 ビ ョン

人 減少 歯 持 的 瘠展 目指

成27 12 治 人 ビ ョン 治 創生総合戦略

策定 人 ビ ョン 総合戦略 掲 施策 実施 出生

率 昇 社会減 解消 目標 人 定 い 人

ビ ョン い あ 目標 人 あ 計

共施設等 析 あ 方 検討 人 推計 用い

人 ビ ョン 人 推計

国立社会保 人 問韼研究所 推計 2015 成27 降

人 減少 2060 ( 成72 ) 約12万 千人 減少

歯 い

国 い 長期ビ ョン 示 出生率 2020 成32

1.60 2030 成42 1.80 2040 成52 2.07 昇

ュ ョン い 2060 成72 約14万 千

人 減少 歯 い

い 国 長期ビ ョン 示 出生率 目標

社会移動 い 2020 成32 社会減 解消 降 社会移

(12)

政状況

宇治市の家計簿

状況 家計 例え 概 う

給 入 489 万 +16万 税 譲 税 交付金 使用料

親 送 67 万 -「 万 地方交付税

ン 家 車 購入 13 万 -】 万 遈路 河川 整備 学校改修 資金

ン 生活資金 29 万 -】 万 臨時 策債

預貯金 引 出 4 万 1 万 基金繰入金

繰越金 5 万 -1 万 繰越金

入合計 607 万 み0 万

○ 入

あ昨 度 比 給 入 増え 生活費 増加

家 車 購入 経費 減 入

支出 多 ン 借 入 行 預貯金 引 出

足 補う

あ今 生活費 子 教育費 増え 見込 い

家 車 い 老朽 逭 修 改修 伴う支出

増え 見込

あ う 厳 い状況 生活費 抑制

支出 い 無 い 徹底的 見直 ン 借

入 預貯金 引 出 最 限 家計 定 向

層 力 必要

ン残高 借入韽 返済韽 多 減少

度 治

家計簿

成 度 家計

前 度 増減

(13)

生活費 252 万 +5万 人件費 扶 費 維持補修費

子 教育費 156 万 +5万 教育費 民生費 う 児童福祉費

保険料 水遈費用 75 万 +5万 国保特会 共 水遈 業 繰出金

家 車 購入 39 万 -1」 万 遈路 河川 整備 学校改修費用

貸付金 24 万 み0 万 貸 付 業 費用 度 返金

預貯金 積 立 3 万 -1 万 基金 積立金

ン 返済 54 万 -1 万 債費

支出合計 603 万 み0 万

差 引 4 万 み0 万

ン残高 450 万 -里 万 債残高

預貯金残高 94 万 -1 万 基金残高

○支出

通会計

出決算韽

1/10,000

般家庭

例え

前 度 増減

具体的

。 民 人あ ン 預貯金残高 推移週

成「監 度 成「盤 度 成「】 度

ン残高 237,418 242,313 235,781

(14)

入 出のバ ン

状況 い 家計 入面 あ 入 支出面

出 間 推移 示 い 入 い 遀営

基 あ 入 要 言わ 税 間 12億

減少 い

方 出 い 間 特 子 高齢者 生活保護世

帯 社会保 必要 経費 扶 費 々増加

間 21億 増加 い

人 減少等 税 入等 入 増加 見込 い状況 中

出面 社会保 関 経費 扶 費 々増加 い 構造 あ

今 支 層厳 増 基金総韽 減少 予測

源 見合 出規模 見直 い 要 あ

共施設 ン 資産 維持更新 必要 源

う 確保 い い 大変 要 課韼 い

将来世 過大 担 残 い 状況 踏 え

限 源 中 施設 維持費 更新費用 ン 適 保

共施設等 あ 方 維持管理 効率 施設遀営 見直 い あわ

検討 必要 あ

入 推移

24,550 23,319 23,266 23,772 23,326

6,256 6,653 6,846 6,887 6,722

14,753 14,149 15,587 14,856 15,681

6,216 6,045 5,636 5,586 4,269

9,082 9,672 9,493 9,625 10,688

60,857 59,838 60,828 60,726 60,686

10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

市税 地方交付税 国・府支出金 市債 その他

(15)

自主 源 依 源 推移

出所 治 通会計決算概要 作成

出 推移

出所 治 通会計決算概要 作成 30,792 30,332 29,927 30,229 29,354

30,065 29,506 30,901 30,497 31,332 50.6% 50.7% 49.2% 49.8% 48.4% 47.0% 48.0% 49.0% 50.0% 51.0% 52.0% -10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

成23 成24 成25 成26 成27

自主 源 依 源 入 占 自主 源 割合

(瘤万 )

( 度)

9,533 9,050 9,463 9,770 9,022

5,057 5,169 5,410 5,515 5,456

8,469 7,120 8,183 5,986

4,646 4,361

4,797 4,235 4,470 5,699

15,655 15,799 16,241 17,243

17,743

5,450 5,586 5,495 5,816 5,945

11,758 11,297 11,184 11,475 11,773

60,283 58,818 60,211 60,275 60,284

-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

成23 成24 成25 成26 成27

人件費

物件費

扶 費

補 費等

投資的経費等 維持補修費含 債費

繰出金 積立金 投

資 出資 貸付金

-(瘤万 )

(16)

投資的経費と維持補修費の推移

投資的経費 学校建設 70億 超え 水準 い

減少 成24 豪雨災害 災害復 業 影響等 成

25 時的 増加 い

今 社会保 関 経費 増加 税 入 減少 いう厳 い 状

況 中 投資的経費 水準 い 将来世 過大 担

い う 適 規模 必要 あ

投資的経費 維持補修費 推移

出所 治 通会計決算概要 作成

7,686

6,457 7,527

5,227

3,902 783

663

656

759

744 8,469

7,120

8,183

5,986

4,646

-2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

成23 成24 成25 成26 成27

維持補修費

投資的経費 () う 災害復 業費

( 度) (瘤万 )

(127) (4)

(1,060) (1,753)

(17)

主要 政指標の推移 政力指数

力指数 地方 共団体 力 示 指数 力指数 高い

税 等 自己 源 多い 表 超え 地方交付税 交

力指数 成27 度 0.75 府 均 0.54 回

い 税 減 影響 指標 い 状況 あ

力指数 推移

出所 総 省 表 成27 度地方 共団体 主要 指標 覧 作成

経常収支比率

経常 支比率 税 通交付税 う 使途 特定

毎 度経常的 入 般 源 経常 般 源 う 人件費

扶 費 債費 う 毎 度経常的 支出 経費 経常的経費

充当 占 割合 数値 高い 硬直

い 状況 表

経常 支比率 成27 度 94.8% 府 均 96.0%

回 い 直近 間 1.9 ン 昇 い

経常 支比率 推移

0.82

0.79 0.76

0.75 0.75

0.56 0.55 0.54 0.54 0.54

0.51 0.49 0.49 0.49 0.50

0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00

成23 成24 成25 成26 成27

治 京都府 均 全国 均

( 度)

90.1 91.4 92.9 93.7 94.8 92.4 91.9 91.6 94.0 96.0 90.3

90.7 90.2

91.3 90.0 88.0 90.0 92.0 94.0 96.0 98.0

成23 成24 成25 成26 成27

治 京都府 均 全国 均

(18)

ウ 実質公債費比率

実質 債費比率 債 元利償還金等 般会計 担 断

指標 地方 共団体 健全 関 法 成19 法

第94 期健全 基準 25% 再生基準 い 35%

比率 債 瘠行 当 定

制約 課

実質 債費比率 成27 度 2.1% 府 均 12.1%

回 直近 間 2.4 ン 減少 い

実質 債費比率 推移

出所 総 省 表 成27 度地方 共団体 主要 指標 覧 作成

エ 将来 担比率

将来 担比率 般会計 将来 担 実質的 債 大 比

率 表 指標 地方 共団体 健全 関 法

期健全 基準 い 指定都 除 350%

比率 健全 計 策定 義

将来 担比率 直近 間 い 算定

充当 能 源等 将来 担韽 回 い

将来 担比率 推移

4.5

3.5 3.1

2.4 2.1 11.8 10.9

10.1

9.3

12.1

9.9

9.2 8.6

8.0 7.4

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0

成23 成24 成25 成26 成27

治 京都府 均

全国 均 ( 度) (%)

109.24

102.65

93.23 92.18

150.50 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00

京都府 均

(19)

公共施設等の状況

象とす 公共施設等

計 い 象 共施設等 民文 系施設

ョン系施設 中学校等 学校教育系施設 営 宅等 共施

設 共建築物 遈路 橋 う 水遈施設 ン 資産

象施設

注1 水遈施設 管理棟等 建 園便所 ン 資産 含

注2 象施設 類 総 省推奨 般 団法人地域総合整備 団

共施設等更新費用試算 基

注3 象施設 成26 度 時 状況 耐震補強 い

成27 度 時 状況

< 共施設 共建築物 >

民文 系施設

社会教育系施設

ョン系施設 産業系施設

学校教育系施設

子育 支援施設

保健 福祉施設

行 系施設

営 宅

< ン 資産>

遈路

橋 う

水遈

河川 排水路

計 象範

(20)

類型別公共施設の保有状況

計 象 共 施 設 279施 設 面 積 総 延 床 面 積

381,082.41 民 人当 約2.0 い

施設数 民文 系施設 142施設 全施設 50.9% 最 多

い 学校教育系施設35施設 全施設 12.5% 施設26施設 全施

設 9.3% い 民文 系施設 各地区 あ 集会

所 大半 占 い

延 床面積 学校教育系施設 194,324.64 全施設 51.0% 最 多 い 営 宅48,904.29 全施設 12.8% 行 系施設

35,039.67 全施設 9.2% い

類型 共施設 施設数 延 床面積

構成比 構成比

民文 系施設 142施設 50.9% 24,689.07 6.5%

集会施設 141施設 50.5% 17,158.72 4.5%

文 施設 1施設 0.4% 7,530.35 2.0%

社会教育系施設 16施設 5.7% 18,062.33 4.7%

書館 3施設 1.1% 2,693.88 0.7%

社会教育施設 13施設 4.7% 15,368.45 4.0%

ホ ツ・レクリエ 系施設 9施設 3.2% 23,808.21 6.2%

レクリエ 施設 観 施設 7施設 2.5% 12,512.72 3.3%

ホ ツ施設 2施設 0.7% 11,295.49 3.0%

産業系施設 3施設 1.1% 3,433.76 0.9%

産業系施設 3施設 1.1% 3,433.76 0.9%

学校教育系施設 35施設 12.5% 194,324.64 51.0%

学校 21施設 7.5% 108,453.15 28.5%

中学校 9施設 3.2% 68,159.23 17.9%

中 貫校 1施設 0.4% 15,624.91 4.1%

幼稚園 4施設 1.4% 2,087.35 0.5%

子育 支援施設 20施設 7.2% 10,686.22 2.8%

幼児・児童施設 12施設 4.3% 2,479.94 0.7%

保育所 8施設 2.9% 8,206.28 2.2%

保健・福祉施設 10施設 3.6% 12,642.97 3.3%

高齢福祉施設 8施設 2.9% 6,716.02 1.8%

保健施設 1施設 0.4% 3,573.32 0.9%

保健福祉施設 1施設 0.4% 2,353.63 0.6%

行 系施設 6施設 2.2% 35,039.67 9.2%

庁舎等 1施設 0.4% 29,545.02 7.8%

消防施設 5施設 1.8% 5,494.65 1.4%

営 宅 12施設 4.3% 48,904.29 12.8%

営 宅 12施設 4.3% 48,904.29 12.8%

26施設 9.3% 9,491.25 2.5% 26施設 9.3% 9,491.25 2.5%

延 床面積

(21)

類型 共施設 施設数 延 床面積 構成比

民文 系施設, 142施設, 50.9%

学校教育系施設, 35施設, 12.5% , 26施設,

9.3% 子育 支援施設,

20施設, 7.2% 社会教育系施設,

16施設, 5.7% 営 宅, 12施設, 4.3% 保健・福祉施設,

10施設, 3.6%

ホ ツ・レクリエ 系施設, 9施設, 3.2%

行 系施設, 6施設,

2.2% 産業系施設1.1%, 3施設,

学校教育系施設, 194,324.64 , 51.0%

営 宅, 48,904.29 ,

12.8% 行 系施設,

35,039.67 , 9.2% 民文 系施設, 24,689.07 , 6.5% ホ ツ・レクリエ 系施設,

23,808.21 , 6.2% 社会教育系施設, 18,062.33 , 4.7% 保健・福祉施設, 12,642.97 , 3.3%

子育 支援施設, 10,686.22 , 2.8%

, 9,491.25 , 2.5%

(22)

類型 共施設 覧

大 類 中 類

槇島集会所 地蔵 会堂 集会所 矢落集会所 砂 集会所

若宮集会所 西山集会所 山集会所 戸集会所 中 集会所

木集会所 丸山集会所 伊勢 集会所 逿 集会所 木西集会所

笠 集会所 中木幡集会所 笠 部集会所 蔭山集会所 宮谷集会所

車 集会所 城 荘集会所 明集会所 川東集会所 部福角集会所

落合集会所 番割集会所 現集会所 瘡 集会所 集会所

治 集会所 羽拍子集会所 寺山集会所 西川原集会所 折居 集会所

集会所 治橋通集会所 役所前集会所 遈集会所 福角集会所

集会所 戸 集会所 折居 集会所 集会所 地蔵 集会所

西岡 会館 伊勢 集会所 羽戸山集会所 御廟集会所 折居 東集会所

老 木集会所 槇島十 集会所 東集会所 西浦東集会所 西目川集会所

大久保集会所 天 集会所 木幡檜 集会所 遈 集会所 大開集会所

山 集会所 西 集会所 堀池集会所 集会所 芝集会所

集会所 尖山集会所 大和 集会所 遈 集会所 伊勢 集会所

西集会所 春 森集会所 東目川集会所 盛集会所 紫 丘集会所

東集会所 軒家集会

所 寺山 集会所 中畑集会所 宮西集会所

御蔵山集会所 砂 集会所 岡谷集会所 丘東集

会所 須留集会所

吹前集会所 志津川集会所 木幡集会所 明 集会所 蔭山東集会所

米阪集会所 戸 集会所 大林集会所 集会所 開集会所

御園集会所 成 集会所 東堀池集会所 御蔵山 集会所 大和 西集会所

大開西集会所 集会所 集会所 尻集会所 遈藪 集会所

東集会所 番割集会所 木幡 畠集会所 倉集会所 居集会所

緑 原集会所 槇島 軒家集会

所 西 倉集会所 西大久保集会所 集会所

蓮池中集会所 奥 集会所 玉池集会所 妙楽集会所 集会所

新半瘣集会所 坪集会所 西木幡集会所 集会所 堀池集会所

伊勢 西集会所 東木幡集会所 瘣川集会所 半瘣集会所 木幡熊 路集会

集会所 蓮池集会所 西 倉コ ュニ

ンタ

東 治コ ュニ

ンタ

治コ ュニ

ンタ

槇島コ ュニ 遈 あい 伊勢 あい 盛 あい コ ュニ

施設

集会施設 141

(23)

大 類 中 類

書館 3 中央 書館 東 治 書館 西 治 書館

木幡 民館 倉 民館 中央 民館 民館 民会館 治 民館 大久保青少

ンタ

善法青少 ン タ

河原青少 ン タ

青少 指 ン

タ 史資料館 生涯学習 ン

源氏物語 ュ 男女共 参 支 援 ンタ 観 ンタ 観 案 所 近

鉄大久保

観 案 所 J

治 天 瀬森林 園 茶 鳳 植物 園 総合 外活動

ンタ ホ ツ施設 2 黄檗 園 西 治 園 産業系施設 産業系施設 3 産業会館 産業振興 ン

治 ンチ 企業育成工場

槇島 学校 笠 学校 笠 第 学校 大久保 学校 菟遈 学校 木幡 学校 槇島 学校 西 倉 学校 西大久保 学校 部 学校 明 学校 御蔵山 学校 倉 学校 伊勢 学校 岡 学校

戸 学校 盛 学校 大開 学校 倉 学校 菟遈第 学校 倉 学校

槇島中学校 中学校 東 治中学校 西 治中学校 治中学校 木幡中学校 治中学校 治中学校 西 倉中学校

中 貫校 1

治 学校 黄 檗中学校 治 黄檗学園

幼稚園 4 大久保幼稚園 東 治幼稚園 明幼稚園 木幡幼稚園

倉育成学 盛育成学 槇島育成学 戸育成学 岡 育成学 菟遈第 育成学 槇島育成学 御蔵山育成学 部育成学 明育成学 大久保育成学 地域子育 支援

基幹 ンタ

木幡保育所 治保育所 善法保育所 木幡保育所 a a花保育 園

大久保保育所 西 倉保育所 倉 葉園保育 所

木幡地域福祉 ンタ

開地域福祉 ン タ

西 倉地域福祉 ンタ

東 治地域福祉 ンタ

地域福祉 ンタ 槇島地域福祉

ンタ 倉 盛 保健施設 1 保健 消防ンタンタ

社会保険

施設 1 総合福祉会館 庁舎等 1 庁舎

社会教育 施設

社会教育系施設

13

施設

高齢福祉施設 保健・福祉施設

8

レクリエ 施設 観 施設 ホ ツ・レクリエ

系施設

7

学校 21

9

中学校 学校教育系施設

子育 支援施設

幼児・児童施設

保育所

12

8

(24)

大 類 中 類

治 居 営 宅

治玉池 営 宅

治東山 営 宅

明宮東 営 宅

福角 営 宅

添 営 宅

木幡河原 営 宅

大久保 椋 営 宅

倉中畑 営 宅

明宮西 営 宅

黄檗 営 宅 槇島吹前 営 宅

京阪 戸 前 自転車等駐車場

J 木幡 前自 転車等駐車場

近鉄 倉 西第 自転車等駐車場

J 地蔵 前 自転車等駐車場

J 新 前自 転車等駐車場

J 地蔵 前第 自転車等駐車場

京阪木幡 前自 転車等駐車場

近鉄 倉 東自 転車等駐車場

J 黄檗 前第 自転車等駐車場

J 倉 自 転車等駐車場 J 治 自

転車等駐車場

J 倉 自 転車等駐車場

J 治 自 転車等駐車場

天 瀬吊橋前 衆便所

治 社前 衆 便所

J 治 前 衆便所

観 便所等

夢浮橋 衆便所

社 治 人 ンタ

善法農業共 作 業所

斎場 職 ンタ 墓地 園管理棟 業団 治高齢 治 前交番

中消防署 治 福祉サ ビ 社 26

営 宅 営 宅 12

(25)

施設概要 覧

施設 施設 概要

1集会所 地域コミュニテ 活性化 図 各種地域活動 行う施設

2コミュニテ ヸセンタヸ 市民相互 交流 地域コミュニテ 活性化 図 各種地域活動 行う施設

3ふ あいセンタヸ 市民 各種会合や ポヸツ等 利用 施設

4隣保館 コミュニテ ワヸクう 館 館 福祉 向上や人権啓発 ㆰ民交流 図 施設

5文化会館 文化センタヸ 市民 文化 向上 社会教育 振興 図 施設

6図書館 図書や各種資料 貸出や閲覧 利用い く施設

7公民館 社会教育 生涯学習 目的 教育ヷ学習 楽 い く施設

8市民会館 生活文化 向上 社会福祉 増進 図 各種活動 利用 い く施設

9歴史資料館 治 歴史資料 収集ヷ保存 展覧会等 開催 施設

10源氏物語ミュヸ 源氏物語 時代 文化 親 社会教育施設

11男女共同参画支援センタヸ ゆ あう 男女共同参画社会 実現 向け 中核 施設

12青少 指 センタヸ 少 補 委員会や青少 健全育成協議会等 青少 育成団体 活動拠

13生涯学習センタヸ 市内 開催 生涯学習関連 催 や講座 行う施設

14青少 センタヸ 遊び 生活 通 青少 健全育成 図 施設

15黄檗公園/西 治公園 ポヸツヷレクリエヸ ョン 楽 い く施設

16天ヶ瀬森林公園 豊 自然 触 合う 保健休養 提供 施設

17観光センタヸ/観光案内所 観光客や市民等へ 治 観光 魅力 発信 施設

18茶室 対鳳庵 気軽 治茶ヷ茶道 楽 体験 い く施設

19観光ト レ 観光客 利用 い く ト レ

20総合野外活動センタヸ クトパル 治 自然 ふ あい 自然 中 交流 目指 自然体験型施設

21植物公園 自然 緑 触 学び 楽 く施設

22産業振興センタヸ 治市 産業 振興及び地域情報化 推進 目的 施設

23ベンチャヸ企業育成工場 く ベンチャヸ企業 育成 施設

24産業会館 産業活性化 拠 施設

25保育所 保育 必要 児童 預 保育 施設

26幼稚園/ 学校/中学校/ 中一貫校 幼児 中学生 教育 受け 施設

27育成学級(専用施設) 課後 保護者 昼間不在 学生 遊びや生活 場 提供 施設

28地域子育 支援基幹センタヸ 子育 関 相談や 子育 情報 提供 地域 子育 支援 拠 施設

29地域福祉センタヸ 市内 居ㆰ 高齢者 方 地域交流 福祉 情報提供 在宅福祉サヸビ 実施 施設

30デ ホヸム 市内 居ㆰ 高齢者 方 レクリエヸ ョン 健康 福祉 増進 施設

31総合福祉会館 身体障害者 高齢者 福祉関係団体等 対象 福祉事業 拠 施設

32市庁舎 市 行 事務 行う 使用 各種申請等 受付 行う施設

33保健ヷ消防センタヸ う 心館 市民生活 全 保健福祉 充実 図 施設

34消防署 市民 生命 身体及び財産 拠 施設

35市営ㆰ宅 ㆰ宅 困 ㆯ額所得者 貸 ㆰ宅

36駐輪場 駅へ 自転車等利用者 施設

37斎場 火葬や葬儀 執 行う場 提供 施設

38墓地公園 公園 一体 っ 故人 追慕 施設

39農業共同作業所 農業 振興 図 施設

(26)

築年別の整備と耐震化の状況

共施設

人 増加 民ニ 大 伴い 昭和60 1985

韊 多 共施設 整備 逭

共施設 築 数 均32 い 施設 適時

適 修 場合 建築物 標準的 耐用 数 60 建築学

会 建築物 耐久計 関 考え方 い 踏 え

今 30 計 的 長 命 方 建替え 検討 必要

施設 あ

中 整備 40 経過 い 施設 51施設 全施設

18.3% 整備 30 40 満経過 い 施設 86施設 全施設

30.8% あ う 老朽 逭 今 30 建替え等

必要 施設 137施設 全施設 49.1% あ 延 床

面積 全施設 約56% 将来 施設更新 課韼 顕在 見

現行 新耐震基準 施行 昭和56 前 整備

施設 約半数あ 幼児 児童 生 教育 場

地域防災 緊急時 避 場所 置 い

中学校 幼稚園 保育所 営 宅 い 耐震 補

強工 優 的 実施 部耐震 実施 施設 あ

建築物 耐震 率 成27 度 90% 遉成 い

今 全 心 共施設 耐震 実施 共施設

(27)

共施設 築 整備 耐震 状況

出所 総 省 共施設等更新費用試算 用い 作成

築 共施設 整備状況 昭和30 半 昭和50

数多 学校教育施設 整備 わ

延 床面積 大 い主 共施設 昭和59 1984 文

会館 史資料館 斎場 昭和63 1988 木幡河原

営 宅 黄檗 園 成 1991 庁舎等 成10

1998 総合 外活動 ンタ 西 治 園 源氏物語 ュ

成17 2005 黄檗 営 宅 成23 2011

(28)

共施設 整備 経過 数 状況 施設数

共施設 整備 経過 数 状況 延 床面積

10 満, 19施設, 6.8%

10 20 満, 62施設, 22.2%

20 30 満, 61施設, 21.9% 30 40 満,

86施設, 30.8% 40 50 満,

44施設, 15.8% 50 , 7施設,

2.5%

10 満, 31,880.79 , 8.4%

10 20 満, 72,199.01 , 18.9%

20 30 満, 61,832.39 , 16.2%

30 40 満, 82,548.82 , 21.7% 40 50 満, 111,495.75 , 29.3% 50 ,

(29)

ン 資産 遈路

遈路 総 般遈路 自転車歩行者遈 農遈 林遈 総延長620,195

総面積3,286,297 い

遈路 15 舗装替え 行う 般的 あ 舗装替え

必要 応 実施 い

遈路 整備状況

般遈路

遈路種 路線数 総延長 遈路面積遈路部

幹線

遈 32 34,203 348,900 幹線

遈 30 35,919 218,111 遈 3,065 526,442 2,711,209

合計 3,127 596,564 3,278,220

自転車歩行者遈

遈路種 路線数 総延長( ) 遈路面積自転車歩行

者遈部

自転車歩行者遈 7 1,952 3,247

農遈 林遈

遈路種 路線数 総延長( ) 舗装面積

農 遈 3 421 130

林 遈 9 21,258 4,700

合計

路線数 総延長( ) 遈路面積

(30)

橋 う

橋 う 総延長3,524 総面積24,876 い

橋 う 耐用 数 60 今 30 耐用 数

到来 又 既 耐用 数 到来 い 橋 う 経過 数30

橋 う 132 (全橋 う 39.9%) 総延長 1,252 (全橋 う 35.5%) 面積 5,593 全橋 う 22.5%

橋 う 整備状況

経過 数 橋 う数 総延長 面積

10 満 7 59 148

10 20 満 43 672 7,082 20 30 満 149 1,541 12,053 30 40 満 89 577 2,969 40 50 満 32 475 1,909 50 60 満 10 146 607

60 1 54 108

合計 331 3,524 24,876

ン 箇所 総延長 1,001 整備 度

成 成16 比較的新 整備 施設 い

ン 整備状況

番 称 種 延長 幅員

黄檗 ン 遈 620 10.3

岩 第 ン (幹線)

遈 91 8.0

岩 第 ン (幹線)

遈 67 8.0

瘣川 ン 林遈 223 9.3

(31)

水遈

水遈 昭和25 軍用水遈施設 転用 部 給水

開始

今 給水 組 水遈施設 老朽

逭 形固定資産 減価償 率 全国 均 比較

高い水準 あ 成26 決算 形固定資産減価償 率

55.1% 類似団体 均値46.3%

水遈 整備状況

類 主 構成施設

水遈 管路 管理棟 浄水場 配水池等

水遈 率 成26 度 現在 99.5%

主 施設 管路672㎞ 浄水場 箇所 配水池 箇所

水遈 汚水

水遈 昭和61 供用 開始 水遈施設等

い 現在 管渠整備 組 い 比較的新 い管渠

多 い 開瘠等 伴い民間 整備 贈 管渠

い 老朽 多 い

水遈 汚水 整備状況

類 主 構成施設

水遈 管路 管理棟 汚水処理場等

水遈整備率 成26 度 現在 88.4%

主 施設 管路470㎞ 汚水処理場1箇所 ン 場2箇所

河川 排水路

都 逭展 伴う雨水 流出 増大 近 多瘠 い 局地的

豪雨 応 治水 策 あわ 快適 生活環境 確保

準用河川 通河川 排水路 改修 整備 い

河川 排水路 整備状況

類 延長

河川法 適用 1,610

(32)

池 施設あ 管理者 地元管理組合 あ 工

行 い

園 500施設 総面積554,924 あ 園 付設

い 便所 い 18箇所あ

地域 密着 規模 逿園 298施設 全 園 60% あ

園 整備状況

類 施設数 施設 面積

街区 園 151 150,615

近隣 園 1 9,270

総合 園 1 101,675

地区 園 3 140,051

都 緑地 23 45,491

風致 園 1 40,014

緑遈 1 3,703

史 園 1 7,064

逿園 298 52,974

緑地 20 4,067

合計 500 554,924

ン 資産 多 老朽 逭行 今 更新費用

増大 見込 民 全 心 サ ビ 提供

(33)

公共施設等の将来の更新費用試算

現状 共施設 全 更新 場合 共施設等 更新費用 的

程度 担 試算 試算 総 省 用い い

共施設 い 総 省 類 細 精緻

設定 価 定 仮定 基 い 行い

ン 資産 い 設定 価等 総 省 定 価 大

相遊 見 総 省 用い

前提条件

共施設

長期的 観 今 40 間 施設 全 保

前提条件 試算 行い

直近 間 投資的経費 い 各 度 通建設 業費

共施設関 物価 変動 い 考慮 い 仮定

※総 省 共施設等更新費用試算 用い 試算

前提条件 算定方法

 目標耐用 数 60 仮定 建替え 中間 あ 30 大

規模改修 行う 竣工 60 建替え 行う

 大規模改修 建替え 要 費用 韈 価表 更新 象

施設 面積 乗 金韽

 大規模改修 実施 仮定 大規模改修

積 残 処理 割 当 数 い 試算 時 建設時

経過 数 31 50 満 い 今 10 間 均

等 大規模改修 行う 仮定 建設時 50 経 い

い 建替え 時期 近い 大規模改修 行わ 60 経

度 建替え 仮定

 建替え 実施 仮定 試算時 更新

数 既 経過 建替え い 施設 建替え

残 い 場合 試算初 度 い 度 建替え 行

わ 仮定

 保 い 共施設 全 現状 面積 今 保

(34)

前提条件

独自 価表 千 /

類型 大 類 中 類 大規模改修 建替え

民文 系施設

集会施設 集会所 150 240

文 施設 370 590

外 200 320

社会教育系施設 源氏物語 370 590

外 200 310

ホ ツ・レクリエ 系施設 230 400

産業系施設 210 330

学校教育系施設 学校 中学校 170 320

幼稚園 170 330

子育 支援施設 幼児 児童施設 110 200

保育所 170 330

保健 福祉施設 180 320

行 系施設 240 370

営 宅 170 270

90 160

更新 価 建替え 過去 20 間 設計

価 基 設定 あ 大規模改修 価 総 省

共施設等更新費用試算 類型 大規模改修平建替え

割合 用い 設定 あ

 施設 い 象施設 覧 載 類型 大 類

更新費用 ュ ョン 使用 類型 価 異 い

施設 象施設 覧 更新費用 ュ ョン

斎場 行 系施設

墓地 園管理棟 行 系施設

治 前交番 社会教育系施設

源氏物語 外

善法農業共 作業所 行 系施設

(35)

ン 資産

今 40 間 現在敷設 い 遈路 橋 う 水遈 園便所

維持 前提条件 試算 行い

直近 間 投資的経費 い 各 度 通建設 業費

ン 資産関 物価 変動 い 考慮 い 仮定

※総 省 共施設等更新費用試算 用い 試算

種 前提条件

遈路 算定方法

 当 更新費用 敷設面積平15 ェ4,700 /

橋 う 算定方法

 耐用 数 60 到来 更新 象 橋 う 面積 更

 更新 価 PC コン 橋 425 千 /

鋼橋 500千 /

 現在 構造 鋼橋 鋼橋 更新 構造

PC 橋 更新 般的 あ PC 橋 更新

水遈 水遈 業 独立採算 あ 総 省 共施設等更新費用試算

考え方 い 更新費用 算定 含 い

算定方法

 管路 い 耐用 数 40 到来 更新 象 管路

延長 更新 建物 い 共施設 試算方法

準 試算

価表 千 /

大規模改修 建替え

200 360

 管路 更新 価 韈

 試算時 更新 数 既 経過 更新 い

管路 更新 残 い 場合 試算初 度

(36)

種 前提条件

 管

管 水管/送水管 管 配水管

300㎜ 満 100千 / 50㎜

97千 /

300~500㎜ 114千 / 75㎜

500~1000㎜ 満 161千 / 100㎜

1000~1500㎜ 満 345千 / 125㎜

1500~2000㎜ 満 742千 / 150㎜

2000㎜ 923千 / 200㎜ 100千 /

耐用 数 40

250㎜ 103千 /

300㎜ 106千 /

350㎜ 111千 /

400㎜ 116千 /

450㎜ 121千 /

500㎜

128千 /

550㎜

600㎜ 142千 /

700㎜ 158千 /

800㎜ 178千 /

900㎜ 199千 /

1000㎜ 224千 /

1100㎜ 250千 /

1200㎜ 279千 /

1350㎜ 628千 /

1500㎜ 678千 /

1650㎜ 738千 /

1800㎜ 810千 /

(37)

種 前提条件

水遈 水遈 業 独立採算 あ 総 省 共施設等更新費用試算

考え方 い 更新費用 算定 含 い

算定方法

 耐用 数 50 到来 更新 象 管路 延長 更新

建物 い 共施設 試算方法 準 試算

価表 千 /

大規模改修 建替え

200 360

 管路 更新 価 直近 間

投資的経費 新規整備 除

 管種

管種 耐用 数 総 把握更新 価

コン 管

50 124千 管

塩ビ管 更生管

園便所 算定方法

 共施設 試算方法 準 耐用 数 60 到来 更新

(38)

試算結果

共施設

今 40 間 共施設 保 前提 更新費用

試算 40 間 総韽約1,587億 均約40億

総 省 価 試算 40 間 総韽約1,653億 均 約41億

将来 共施設 更新費用 推計

出所 総 省 共施設等更新費用試算 用い 作成

特 今 40 間 う 最初 10 間 共施設 大規模改修

建替え 伴う更新費用 510億 最 多 要 推計結果 い

共施設 更新

直近 均 比較

毎 約 億

必要 推計結果

(39)

ン 資産

今 40 間 現在敷設 い 遈路等 維持 場合 40

間 総韽約1,634億 均約41億

将来 ン 資産 更新費用 推計

出所 総 省 共施設等更新費用試算 用い 作成

特 今 40 間 う 最初 10 間 ン 資産 更新費用

(40)

共施設 ン 資産 更新費用 試算結果 合算

今 40 間 共施設 ン 資産 保

前提 総 省 共施設等更新費用試算 用い 試算 40 間

総韽約3,221億 均約80億 共施設 ン

資産 更新費用 試算結果 将来 更新費用 現状 投資韽 水

準 回 い 推計 厳 い状況 い

将来 共施設等 更新費用 推計

出所 総 省 共施設等更新費用試算 用い 作成

特 今 40 間 う 最初 10 間 共施設等 大規模改修

建替え 伴う更新費用 1,005億 最 多 要 推計結果

共施設等 あ 方 見直 共施設等

(41)

本市の公共施設等の現状と課題

公共

施設等

の状況

人口

推移

状況

現状

共施設 老朽 耐震性

能 懸念

ン 資産 い

老朽 策 必要

課題

共施設保 見直

老朽 耐震 応

維持管理 効率 施設遀

営 見直

共施設 ン 資産 長

産 効活用

時 施設 整備

人 減少 逭行

少子高齢 逭展

人 減少 少子高齢 見据

え 共施設等 あ 方

来 治 等

将来ビ ョン 組

人 減少 伴う 税 入

影響 あ

共施設 ン 資

産 新規整備 施設 大

規模改修 修 耐震

源 十 確保

非常 厳 い状

況 い

健全 持 能 遀

営 実施

共施設等 維持管理経費

(42)

市民意向の把握

市民

ンケ

トの概要

ンケ ト実施目的

共施設 老朽 人 減少 少子高齢社会 逭展 厳 い

状況等 踏 え 将来 わ 地域 実情 わ い 共施設サ

ビ あ 方 検討 中 民 共施設 関 意向 把握

ン 実施

ンケ ト方法

実施期間 成28 ~ 15

配 方法 治 在 18 3,000 無作 抽出 調査票 郵送

回答状況

回答数 749 回答率 25.0%

実施結果の概要

共施設 現状認識 あ 方 関 質問

共施設 現状 課韼 い 共施設 老朽 い 80.4%

方 人 減少 少子高齢社会 逭展 い 85.7% 方 状

況 い 81.7% 方 関心 持 い わ

将来 見据え 今 共施設 総 い

47.5% 方 減 あ 意見 22.4% 方 維持

あ 意見 3.5% 方 増 あ 意見

今 共施設 方向性 全 施設 い 現状維持 回

答 方 最 多

う 中 減 方向 考え 方 割合 い 集会所

40.4% 最 高 い 青少 ンタ 34.5% 隣保館 コ ュ

ニ ワ う 館 館 32.2% 民館 32.2% あい

(43)

又 縮 87.3% 機能 類似 施設 統合 87.1%

共施設 機能 複合 多機能 手法 活用 82.4% 現在

共施設 計 的 改修 長い間使用 72.5%

今 共施設 建替え 多韽 費用 必要 備え 計

的 基金(貯金) 蓄え 79.1% 利用 い い土地 施設 売

賃借 入 得 87.2% 施設 更新 場合 施設用途 ニ

変 柔軟 応 85.8%

方 実施 意見 割合 韌目 利用者 少 い施

設 費用 施設サ ビ 充実 12.7% コ

削減 遀営 容 遀営時間 サ ビ 水準 引

29.8%

共施設 利用状況 要性 関 質問

共施設 利用状況 い 32種類 う 利用 回答 30%

超え 施設 集会所 コ ュニ ンタ 文 会館 文

ンタ 書館 源氏物語 ュ 黄檗 園 西 治 園(体

育館 含 ) 植物 園 種類 利用 い 回答 70%

超え 施設 25種類

利用 い 回答 方 理 い 大半 施設 い

利用 必要 い 施設 あ 知 多数

利用状況 関わ 要 思う 必要 あ 共施設 い

書館 最 高 81.8% 方 要 思う 意見 い 文

会館 文 ンタ 62.3% 駐輪場 59.4% 集会所 58.6%

韍 施設 設置目的 経過 利用状況 関わ

ン 結果 要 思う 割合 い施設 あ

地区 コ ュニ ンタ あい ンタ 近

(44)

将来 見据え 今 共施設 総 い 野人

問 回答数 回答割合

厳 い 状況等 踏 え 共施設 総

減 あ

現状 共施設 総 維持 あ

共施設 足 共施設 総

増 あ

わ い 意見

無回答

合計

厳 い 状況

等 踏 え

共施設 総

減 あ

47.5%

現状 共施設

総 維持

22.4% 共施設 足

共施設 総

増 あ

3.5%

わ い 意

見 13.6%

6.8%

(45)

今 共施設 整備 施設 管理 遀営等 手法 い 53.4% 61.5% 52.6% 21.0% 29.8% 28.0% 13.2% 36.2% 58.6% 17.9% 49.5% 33.9% 8.4% 25.6% 29.8% 30.4% 37.2% 44.5% 16.6% 42.9% 28.6% 26.0% 36.3% 27.6% 5.3% 15.1% 6.9% 6.8% 32.6% 5.3% 28.0% 45.9% 13.0% 7.9% 6.5% 21.6% 15.2% 11.5% 5.1% 7.3% 18.3% 15.0% 11.6% 13.1% 9.9% 7.2% 10.7% 8.3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

あ 利用 い い 共施設 廃 又 縮

利用者 少 い施設 費用 施設サ ビ 充実

機能 類似 施設 統合 共施設 機能 複合 多機能 手法 活用

地域活動 密着 施設 地域 所 地域 維 持管理 遀営 行う

施設 建 替え 管理遀営 民間 資金 活用

現在 共施設 計 的 改修 長い間使用

コ 削減 遀営 容 遀営時間 サ ビ 水準 引

今 共施設 建 替え 多韽 費用 必要 備え 計 的 基金(貯金) 蓄え 利用 い い土地 施設 売 賃借 入 得

共施設 料 行う (使用料 引 含 )

施設 更新 場合 施設用途 ニ 変 柔 軟 応

積極的 実施 いえ 実施

いえ 実施 い 実施 い

わ い 無回答

あ 利用 い い 共施設 廃 又 縮

利用者 少 い施設 費用 施設サ

ビ 充実

機能 類似 施設 統合

共施設 機能 複合 多機能 手法 活用

地域活動 密着 施設 地域 所 地域

維持管理 遀営 行う

施設 建 替え 管理遀営 民間

資金 活用

現在 共施設 計 的 改修

長い間使用

コ 削減 遀営 容 遀営時間

サ ビ 水準 引

今 共施設 建 替え 多韽 費用 必要

備え 計 的 基金(貯金) 蓄え

利用 い い土地 施設 売 賃借 入

共施設 料 行う (使用料 引 含

)

施設 更新 場合 施設用途 ニ 変

(46)

共施設 利用状況 い 6.1% 5.5% 15.4% 6.4% 6.3% 42.5% 26.4% 5.6% 49.5% 44.5% 22.0% 12.1% 15.8% 31.6% 10.1% 19.9% 28.0% 13.8% 17.2% 10.5% 22.0% 52.6% 13.0% 10.5% 5.3% 6.7% 7.5% 18.4% 15.1% 45.8% 63.3% 88.0% 91.2% 42.2% 35.6% 70.2% 82.4% 79.4% 63.0% 85.0% 74.0% 92.3% 59.8% 80.8% 77.3% 85.3% 72.5% 39.9% 91.9% 82.1% 88.8% 90.3% 79.7% 87.0% 92.3% 86.1% 94.9% 86.6% 75.6% 72.5% 5.2% 5.2% 5.1% 5.5% 集会所

コ ュニ ンタ

あい ンタ

隣保館

コ ュニ ワ う 館 館

文 会館 文 ンタ

書館

民館

民会館

史資料館

源氏物語 ュ

男女共 参 支援 ンタ あう

生涯学習 ンタ

青少 ンタ

黄檗 園 西 治 園 体育館 含

天ヶ瀬森林 園

観 ンタ

茶 鳳

総合 外活動 ンタ 治

植物 園

産業振興 ンタ

産業会館

保育所 般開 時 通所 除

幼稚園 般開 時 通園 除

学校 般開 時 通学 除

中学校 般開 時 通学 除

地域子育 支援基幹 ンタ

地域福祉 ンタ

総合福祉会館

保健 消防 ンタ う 心館

駐輪場

(47)

公共施設のあ

方を考え

市民懇談会等

共施設等 状況 い 民 周知 情報共 行う

共施設等 あ 方 い 民 考え 民懇談会等 開催

市民懇談会

開催場所 開催 参加人数

槇島コ ュニ ンタ 成28 12 17 土 人

西 倉コ ュニ ンタ 成28 12 17 土 11人

治コ ュニ ンタ 成28 12 23 15人 傍聴 人

東 治コ ュニ ンタ 成28 12 23 30人

う 心館 成28 12 23 14人 傍聴 人

大学生 高校生

開催場所 開催 参加人数

京都文教大学地域入門 成28 10 21 金 約400人

高校生 茶 好 !!~ 治

(48)

出前懇談会

開催場所 開催 参加人数

茶摘 丘 会 成29 18 土 35人

高砂 自治会 成29 18 土 30人

団中川原 会 成29 19 38人

軒 会 成29 26 40人

治 民館 民会館 求

中 治 会

成29 木 24人

半瘣連合 会 成29 金 17人

う い 会 成29 18人

府営西大久保団地連合自治会 成29 火 10人

サ ン槇 島 成29 11 土 22人

全 金者組合 成29 14 火 19人

新丸山 会 成29 19 12人

成29 22 水 人

治 書館 会 成29 24 金 人

木幡 会 成29 26 34人

東 自治連合会 成29 28 火 10人

中 治 成29 29 水 23人

自治会 成29 土 12人

京都建設業協会 成29 25 火 12人

治 青少 健全育成協議会 成29 29 25人

ン ウ

開催場所 開催 参加人数

共施設 ン 成29 土 約120人

その他

開催場所 開催 参加人数

子育 場 あ 成28 12 13 火 人

子育 場 う 成29 25 水 人

(49)

市民意向の把握

向けた取組

民意向 把握 い 民 ン 調査 共施設 総 自体

減 あ 意見 多 い 今 共施設 方向性

全 施設 い 現状維持 回答 最 多い結果

共施設 整備 管理遀営 手法 い あ 利用

い い 共施設 廃 又 縮 機能 類似 施設 統合

共施設 機能 複合 多機能 手法 活用 韌目 実施

回答割合 高い結果

民 ン 結果 各施設 役割等 い 十 民 周

知 い 言え い 民懇談会 参加人数 共施

設 関心 高い 言え い 出前懇談会 ン 開

催 民 周知 民 共施設 関心 高

組 行い

結果 約20回開催 出前懇談会 施設 易 建替え

長持 工夫 必要 今 建替え 複

合 統廃合 う 工夫 必要 い 長 命 複合 更新手法

い 意見 い 共施設 空 活用

共施設 避 所 活用 耐震補強 い

意見 施設 統廃合 地元 民 十 合 理

解 求 力 い いう意見 あ

今 い 将来 見据え 共施設 あ 方 い

民 考え 機遀 高 い 組 必要

本市の公共施設等の現状と課題

現状 課題

市民意向

 共施設 総 減 あ

 共施設 統合 積極的 あ

 共施設 方向性 見直

(50)

第 章

公共施設等全体の総合的か 計画的 管理 関す 基本的 方針

公共施設等総合管理計画の基本方針

共施設等 現状 課韼 踏 え 基 方針 定

宇治への愛着の醸成と市民 よ ふ と宇治 の創生のためのまち く 、市民参画

来 治 い 将来ビ ョン 共施

設等 あ 方 検討 い 民参 協働 要

民 参 機会 確保 地域コ ュニ

組 連携 協働 推逭 い

人 減少 少子高齢社会 逭展 人 構造 変 多様

民ニ 踏 え 共施設等 求 機能 サ ビ 容

見直 行い 地域 様々 角度 効果的 検討

う ワン 型 共施設等 あ 方 検討 組

検討 い

公民連携

指定管理者 民間 業者 活用 組 い 利用

機会 等等 民サ ビ 観 踏 え 効果 十 検討

推逭 施設 管理遀営面 改善 新規整備

あ PPP/PFI 民間活力 入 推逭 複合 等

整備費 維持管理経費 削減 民連携 特 民間活

力 活 民サ ビ 充実

施設性能の保全

今 保 共施設等 い サ コ LCC

意識 計 的 予防保全 修 改修 長 命 共

施設 耐久性 向 常 検等 実施 々 施設

(51)

適 益者 担 観 踏 え 無料

施設 駐車場 料 施設 使用料 見直 検討 施設 効活

用 入増加 組 計 的 源 確保 準

今 大規模改修 建替 更新 基金 創設

検討

公共施設総量の適正化

◆数値目標

共施設総 適 向 共施設 総 今 30 間 延 床面

積 20%削減 目標

共施設 今 更新時期 迎え 施設 多 あ 全

保 更新費用 均 成 22~ 成 26 度 毎 約

億 必要 試算結果 独自 価 用い 総 省 共施設等更

新費用試算 ュ ョン結果 更新費

用 現在 規模 全施設 的 延 床面積 削減 場

合 約23% 削減 必要 考え

方 共施設 民生活 い 要 役割 担う 共

施設 長 命 組 効果的 効率的 管理遀営

維持 更新費用等 縮減 あわ 組 30 人 減少率

あ 20% 削減目標

ン 資産 い 民生活 基 削減目標 掲

今 人 動向 展望 見据え 保 適

空 地等 活用 い 検討

既 複合施設 い 建築費 維持管理経費 削減 施設

効活用 い 利 あ 施設 機能 確保 い 観

今 い 複合 逭 今 多様 行

ニ 的確 応 共施設 必要性 役割 十 検討

必要 共施設 い 新規整備等 行う

〇 共施設

延 床面積 成58 度 20%削減 目標

38.1万 成26 度 ⇒ 30.5万 成58 度 7.6万 減

〇 ン 資産

民生活 基 削減目標 掲 今 人 動向等 見据え

(52)

基本方針の検討フロー図 考え方

宇治のまちづくり

公共施設等を

保有し続け 公共施設等を保有し い

将来ビジョンを踏まえ 必要性を判断 市民ニ ズ

人口減少 財政状況 等

転用 売却等

統廃合 更新等 統廃合 更新等耐用年数前

財政 健全化 平準化を図 長寿命化 実施

計画的 予防保全 実施 計画的 更新等 等

原則 耐用年数到来時

また 耐用年数到来以降

(53)

公共施設等の管理

関す

実施方針

共施設等 管理 関 基 方針 着実 実行 共施設等

管理 関 基 的 実施方針 定

点検 診断等

共施設

共施設 適時 適 保全等 計 的 検 診断 行い

施設 状況 適時 適 把握 前提

今 共施設 長 命 繋 う適 管理 行い サ

コ LCC 削減 観 各施設 状況 踏 え 予防保全

考え方 検 診断等 必要 応 行い

ン 資産

遈路 橋 う ン 水遈 水遈等 い

必要 ン 資産 規模等 踏 え 個 長 命 計 等 基 効

果的 効率的 検 診断 実施

維持管理 修繕 更新等

共施設

共施設 維持管理経費 当初建築費用 大規模改修 資

産 減価償 費 施設整備 源 債 利息 維持管理費

共施設 維持管理経費 減 当初建築費

維持管理費 適 必要

効果的 効率的 維持管理 修 更新等 い 組

行い

 共施設 更新 施設類型 共施設 複合 等

効果的 効率的 整備 検討

 今 維持 い 共施設 い 保全 予防保全

考え方 入 保全 行い 1

 共施設 改修 新築時 設備更新時 費用 効果等 考慮

省 資 遀用改善 高効率機器 入 検討

(54)

ン 資産

遈路 橋 う ン 水遈 水遈等 い

必要 ン 資産 規模等 踏 え 常的 定期的 検 明

具合 迅速 応 個 長 命 計 等 基 効

果的 効率的 維持管理 修 更新等 行い

安全確保

共施設

保 共施設 民 全 利用 う 配慮 必

要 あ 組 行い

 劣 損傷等 全面 危険性 認 箇所 応急 応

適時 修 等 応 行い

 要 共施設 い 資源 再利用等 十 検討

周 民 皆様 全性等 考慮 適時 適 除

ン 資産

民 常的 使う ン 資産 損傷等 全 利用 う

配慮 必要 あ 常的 定期的 検 明

劣 損傷等 全面 危険性 認 箇所 い 迅速

修 等 応 行い

耐震化

共施設

全確保 実施 い 特 要 耐震 地震等 災害時

備え 十 耐震性能 確保 必要 あ 耐震診断

結果等 踏 え 十 耐震性能 確保

耐震性能確保 方策検討 共施設 必要性等 見直

共施設 集約 含 建替え 耐震補強 休 廃 複数 選

択肢 効果的 効率的 策 検討

共施設 地震時 防災活動 建築物 多 耐震 必

要性 高い 耐震 率 100% 目指 指標 耐震改修 逭計

(55)

ン 資産

ン 資産 い 耐震 要 あ 大規模地震瘠生時 い

ン 民 提供 う 遈路 橋 う ン

水遈 水遈等 い 必要 ン 資産 規模等 検

討 個 長 命 計 等 策定 当 計 基 い 耐震 等

応 行い

長 命化

共施設

共施設 維持管理経費 当初建築費用 大規模改修 資

産 減価償 費 施設整備 源 債 利息 維持管理費

共施設 使用 数 長 あ 維持

管理経費 減

長 命 策 計 的 行い 使用 数 延長 検

社団法人 建築学会編 建築物 耐久計 関 考え方

共施設 躯体 使用 数 い 高品質 鉄筋コン 造 場合

100 通品質 場合 60 望 い

い 参考 施設評価 踏 え 優 度 設定

定 共施設 い 積極的 長 命 60 使用 数 確

共施設 長 命 共施設 面 長期

施設類型 い 面 応力 高 将来 共施設

ニ 変 柔軟 応 必要 あ 共施設 整

備 維持管理 容易 設計 検討 類型変更 区

変更 容易 設計 検討 将来 社会環境 民ニ

変 応力 高

※既 策定済 個 長 命 計

 治 営 宅等長 命 計

ン 資産

遈路 橋 う ン 水遈 水遈等 い

必要 ン 資産 規模等 踏 え 今 策定 計 含 個 長

命 計 等 基 い 長 命 行い

※既 策定済 個 長 命 計

(56)

総量適正化

共施設

人 減少 現状 共施設 利用状況 将来 担 案

全 共施設 維持更新 困 あ 考え

民サ ビ 将来 わ 提供 共施設総 削減 必

地域活性 観 意識 共施設 機能 統合 複

合 廃 検討 共施設 適 逭 組 行い

 当初 設置目的 わ 現在 将来 民 ニ 踏 え

共施設 再編 検討

 人 地域偏在 踏 え 共施設 適 配置 検討

 利用者 部 限 共施設 地域主体 地域遀営 検討

 民間 業者 替 能 業 共施設 いう コ わ

業 民営 外部委 検討

 敷地 空 含 共施設 効活用 い 民間施

設 入居 合築 い 検討

 全 類型 共施設 整備 国 府 周辺

域連携 能性 検討

 共施設 更新時 複合 等 逭 時的 民間施設 賃

借利用 行う 検討

 新規 共施設 建設 削減目標値 十 踏 え総 適

検討 実施

 民間活力 入推逭 含 効果的 効率的 管理遀営 整備手法

PPP/PFI 入等 い 検討

ン 資産

ン 資産 い 現状提供 い サ ビ 水準 維持

人 減少 状況 踏 え 組 行い

 必要性 業効果 検討 整備 行い

 民間活力 入推逭 含 効果的 効率的 管理遀営 整備手法

(57)

総合的か 計画的 管理を実現す ための個別施設管理実施計画の策定 及び体制

計 着実 実現 全庁的組 あ 治 都 経営戦

略推逭 部 計 全体 逭捗管理 民参 協働

推逭 あわ 示 各種方針 沿 個 施設

管理実施計 策定 実施 要 役割 担い

 各 共施設 状況 応 今 策定 個 施設管理実施計

計 掲 共施設全体 削減目標値 踏 え 民 参

機会 確保 示 各種方針 沿

具体的 容 計 策定

 耐震性能 経過 い 課韼 あ 急 応 必要 共施設

い 期 個 施設管理実施計 策定等 実施

あ 最 計 あ 総合計 中期計

置 組 逭

 個 施設管理実施計 策定 い 類似 施設 機能 複

合 等 効果的 効率的 遀営 能 あ 想定 場合

部署間 組 断的 連携体制 構築 検討 逭

 個 施設管理実施計 策定 い 新設 再編 更新 統廃合 複

合 長 命 等 検討 全庁的 調整 必要 場合

治 都 経営戦略推逭 部 い 計 整合性 全体

(58)

個別施設管理実施計画の ネ ント

個 施設管理実施計 効果的 効率的 実行 時々

状況 応 必要性 PDCA サ 基 い ン

行い 必要 応 見直

計 実行 あ 様々 情報 開 提供等 民

寧 説明

PDCAサ 概念

今後の公共施設等 セ ト ネ ント

共施設等 ン 今 着実 逭 い 最新

タ 把握 施設情報 開示 い 要 あ 考え

具体的 共施設等 関 情報 所在 構造 面積 建築

耐震補強 修 改修実績 費用情報 建設費 維持管理費 遀

営費 減価償 費 利用情報 利用者数 利用属性 性 地域

団体 利用率 情報

方 成28 度 地方 会計制度 固定資産 帳 整備

帳情報 共施設等 ン 多 部 活

用 能 あ 今 共施設等 ン あ

固定資産 帳 タ等 十 活用

(59)

施設類型

との管理

関す

基本的

方針

第 章 共施設等全体 総合的 計 的 管理 関 基 的 方

針 示 容 共施設等 見直 等 行 い 施設類

型 基 的 方針 定

基 的 考え方 全体的 方向 共施設 将来 更

新費用 試算等 費用 析 共施設 整備 管理遀営 手法 い

民 ン 調査 結果 出前懇談会 意見 踏 え 複合

長 命 基 い

経過 耐震性能 課韼 あ 施設 い 個 具体

的 方向性 載 い

市民文化系施設

( )集会施設 集会所

施設の概要

集会施設 集会所 地域コ ュニ 活性 各種地域

活動 行う施設 あ 132施設あ

中 築 数 30 過 今 30 更新時期 迎え 施設

76施設 面積比57% あ う 耐震補強 必要 施設 24施設あ

施設 覧

※建築物 複数あ 場合 竣工 う 表的 建築物

※耐震補強 - い 昭和56 降 建築物 又 昭和56 31

前 建築物 耐震診断 結果 耐震補強 要 章 い

類 施設 延 床

面積 竣工 度 耐震補強

槇島集会所 129.60 昭和4監

-地蔵 会堂 163.65 昭和4】

-集会所 51.60 昭和4重

-矢落集会所 59.13 昭和4重

-砂 集会所 85.14 昭和監0

-若宮集会所 57.91 昭和監0

(60)

類 施設 延 床

面積 竣工 度 耐震補強

戸集会所 57.96 昭和監1

-中 集会所 52.65 昭和監1

-木集会所 48.60 昭和監1

-丸山集会所 52.16 昭和監」

-伊勢 集会所 56.70 昭和監4

-逿 集会所 64.80 昭和監4

-木西集会所 63.02 昭和監4

-笠 集会所 140.77 昭和監監

-中木幡集会所 23.35 昭和監監

-笠 部集会所 104.34 昭和監盤

-蔭山集会所 52.99 昭和監盤

-宮谷集会所 57.96 昭和監盤

-車 集会所 57.96 昭和監盤

-城 荘集会所 246.62 昭和監盤

-明集会所 52.99 昭和監盤

-川東集会所 156.08 昭和監盤

-部福角集会所 54.24 昭和監盤

-落合集会所 68.73 昭和監盤

-番割集会所 49.69 昭和監】

-現集会所 80.00 昭和監】

-瘡 集会所 57.96 昭和監】

-集会所 49.69 昭和監】

-治 集会所 51.34 昭和監里

-羽拍子集会所 49.69 昭和監里

-寺山集会所 71.69 昭和監里

-西川原集会所 234.35 昭和監里

-折居 集会所 67.18 昭和監里

-集会所 165.62 昭和監里

-治橋通集会所 67.00 昭和監重

-役所前集会所 50.51 昭和監重

-168.84 昭和監重

-福角集会所 52.90 昭和監重

-集会所 51.34 昭和監重

-戸 集会所 50.51 昭和盤0

-折居 集会所 71.63 昭和盤0

-集会所 69.55 昭和盤0

-地蔵 集会所 50.11 昭和盤0

-西岡 会館 122.88 昭和盤0

-伊勢 集会所 56.72 昭和盤1

(61)

類 施設 延 床

面積 竣工 度 耐震補強

西浦東集会所 49.68 昭和盤「

-西目川集会所 55.48 昭和盤「

-大久保集会所 49.68 昭和盤「

-天 集会所 124.56 昭和盤」

-木幡檜 集会所 54.65 昭和盤」

-78.66 昭和盤」

-大開集会所 66.86 成元

-山 集会所 69.57 成元

-西 集会所 59.02 成元

-堀池集会所 56.31 成元

-集会所 54.65 成「

-芝集会所 66.24 成「

-集会所 115.84 成」

-尖山集会所 66.24 成」

-大和 集会所 97.72 成」

-54.65 成」

-伊勢 集会所 150.71 成4

-西集会所 147.77 成4

-春 森集会所 49.69 成盤

-東目川集会所 57.96 成盤

-盛集会所 56.31 成盤

-紫 丘集会所 140.78 成】

-東集会所 149.92 成】

-軒家集会所 75.36 成里

-寺山 集会所 112.62 成里

-中畑集会所 128.16 成里

-宮西集会所 57.97 成10

-御蔵山集会所 162.31 成10

-砂 集会所 72.45 成10

-岡谷集会所 54.65 成11

-丘東集会所 122.97 成11

-須留集会所 48.03 成11

-吹前集会所 99.84 成1「

-志津川集会所 94.40 成1」

-木幡集会所 57.96 成1」

-明 集会所 170.58 成1」

-蔭山東集会所 66.24 成14

-米阪集会所 68.94 成14

-戸 集会所 127.52 成1監

-大林集会所 69.56 成1監

-集会所 70.38 成1監

-開集会所 101.85 成1盤

(62)

類 施設 延 床

面積 竣工 度 耐震補強

御蔵山 集会所 88.77 成1】

-大和 西集会所 57.33 成1】

-大開西集会所 76.17 成1里

-集会所 90.08 成1里

-集会所 116.76 成1重

-尻集会所 57.97 成1重

-77.43 成「0

-東集会所 169.90 成「1

-番割集会所 92.74 成「「

-木幡 畠集会所 58.50 成「」

-倉集会所 73.26 昭和44 実施

居集会所 59.56 昭和44 実施

緑 原集会所 107.46 昭和4盤 実施

槇島 軒家集会所 110.16 昭和4盤 実施

西 倉集会所 162.30 昭和4重 実施

西大久保集会所 181.81 昭和監0 実施

集会所 49.42 昭和監0 実施

蓮池中集会所 72.87 昭和監0 実施

奥 集会所 51.87 昭和監1 実施

玉池集会所 134.13 昭和監1 実施

妙楽集会所 54.65 昭和監1 実施

集会所 51.75 昭和監「 実施

新半瘣集会所 68.42 昭和監「 実施

坪集会所 69.97 昭和監」 実施

西木幡集会所 82.62 昭和監」 実施

集会所 68.04 昭和監4 実施

伊勢 西集会所 71.21 昭和監4 実施

堀池集会所 52.99 昭和監4 実施

東木幡集会所 53.82 昭和監監 実施

瘣川集会所 206.28 昭和監監 実施

半瘣集会所 49.67 昭和監監 実施

木幡熊 路集会所 83.63 昭和監監 実施

集会所 64.38 昭和監監 実施

蓮池集会所 66.25 昭和監盤 実施

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